「不准笑」這個故事是由國王頒佈一條十分奇怪的法例開始……
無名國雖然是一個小國，但國王仁慈謙厚，對百姓愛護有加，人民安居樂業，日子倒過得非常愉快。一天，國家突然頒佈禁令，就是誰也不准笑，凡笑的都要坐牢，每個人由嬰兒時期開始便要接受特訓，戒除笑的惡習，課室裡不准笑，公司裡不准笑，甚至假日裡，亦嚴禁人民玩耍，因為玩耍會笑。
一間，人民像活在嚴冬裡。一天，國家又突然頒佈命令，就是廢除「不准笑」，改立「你要笑」新命令，即人人都要笑，時時都要笑。可百姓經過長期的壓抑，許多人都笑不出來，凡不笑的都要坐牢，於是產生了許多被迫笑出眼淚的悲劇。
於是，國王著軍方釋放昔日反對「不准笑」的革命份子，命令他們製作笑片，推行笑的教育，又成立軍方助笑團，幫助百姓重展歡顏，但百姓看笑片有如看恐怖片，結果笑出病來。
仁慈的國王是玩弄百姓的暴君嗎﹖他為甚麼拿人民來開玩笑呢﹖悲哀的百姓生活在惶恐之中，許多人已經因笑成疾，人民對國家的不滿情緒一觸即發……