古以色列國在沒有王以前，一直都是由大祭司及士師治理。撒母耳更是集大祭司、士師與先知一身的最高領導人。與此同時，以色列民雖然是耶和華神所揀選的民族，可惜百姓屢次犯罪，偏行己路，離棄信仰，導致國家長期處於內憂外患的局面。邊境有外族不斷入侵，國民無力抵抗，家園屢被破壞，民不聊生。百姓從未想過是自己的問題，把責任推給撒母耳，更將矛頭直指耶和華神，而且厭棄祂，並且希望仿效其他國家一樣，有一個王來管理自己的國家......

以色列的第一位君王，就是這樣誕生......